Местные выборы в Украине: из грязи в князи и обратно

Аналитика

23 октября 2020, 17:03

561

Mnews.World

Совсем скоро, уже на этих выходных, в Украине пройдут местные выборы. Они ознаменовались крахом центральной власти, которая загод умудрилась растерять большую часть своего рейтинга – и торжеством местных проектов, незамедлительно воспользовавшихсятаким подарком. Так что не стоит пугаться или удивляться. Политическая карта страны ненадолго пополнится новыми действующими лицами.

Зачем идти в местную власть?

Украина шла к децентрализации не один год, выполнив ключевые требования для данного процесса. Если так уж хочется дать регионам привкус самостоятельности, будь добр помочь по двум вопросам: деньги и развязанные руки должны выступать комплектом, а не предметом для выбора. С нервами и руганью, но эти инструменты украинская власть обеспечила еще до своего перезапуска. Теперь данный акцент проявится и на местных выборах тоже.

Судите сами. Раньше каждая область должна была спрашивать разрешения у Киева как столицы. Районные центры – у областного, и дальше по списку. Власть была строго дозирована, а потому все важные вопросы буксовали. Именно «благодаря» жесткой вертикали власти украинские области настолько отстали в развитии. Как социальном, так и экономическом. Однако власть – самый важный ресурс – все же вернулась на места. Вопрос остался за деньгами.

А их обеспечила все та же децентрализация. Усиление местных органов власти было бы сущей формальностью, если не добавлять к этому вопросу деньги. Они пришли: причем не в виде чемодана с валютой, регулярно прилетающего чартером из столицы, а выделением бюджетных средств на местные проекты. Хочешь дорогу? Построишь, подай заявку вовремя. Захотелось библиотеку починить? Запросто. В общем-то, и украсть что-то тяжело, придется устраивать целые схемы – а их рано или поздно вскроют. С учетом тяжелой ситуации в стране, обновление получилось удачным.

Теперь смотрите на расклады. Вы – украинский политик, по той или иной причине пролетевший мимо Верховной Рады. На округе кто-то обошел, или в партийном списке хорошее место не досталось. Раньше вы бы сидели на кухне, слушали последние новости и мечтали о досрочных выборах в парламент, ведь другого способа вернуться на высший уровень нет. Ключевое слово – «раньше». Однако теперь вместо пафосной Рады вам открывают двери и местные горсоветы, и областные органы власти.

А уже там можно достойно продолжить политическую карьеру. Нормальный деятель не даст себя забыть и конвертирует удачную работу по области в повышение. Плохой деятель посидит в местных органах власти, устроит там демагогию и худо-бедно пойдет бодаться на следующих выборах. Ладно, будем откровенны – даже матерый коррупционер поймет, что здесь можно воровать меньшие суммы. Просто народ еще не привык, что за горсоветом надо следить настолько же активно, как за центральной властью. Со временем привыкнет.

В общем, локальные органы власти – новый ориентир для политиков самого разного пошиба. Молодежь идет учиться азам этого ремесла, старики цепляются за то, что позволяет рейтинг. А лучшее тому доказательство – количество народных депутатов, так или иначе выдвигающих свои кандидатуры на местные выборы. «Слуга народа» цепляется за место мэра Сум, Михаил Цимбалюк из «Батькивщины» уже сейчас готов покинуть парламент ради львовского горсовета. И это не редкие исключения, а новый тренд.

Цена выборов – несколько лет в пыточной

Было бы глупо утверждать, что местные выборы не нанесут удар действующей власти. Потеряв большую часть рейтинга, «Слуга народа» пытается бороться за местные органы, параллельно проваливая и этот этап работы. Получается плохо: к примеру, в Украине куда больше говорят о грамматических ошибках на плакатах «СН», чем об их партийных списках. Зато оппозиция делает ставку на лаконичные обещания – полный антипод слоганам Зеленского – и тихонько идет на выборы, больше играя от ошибок оппонента.

Центральной власти, сидящей в Киеве, местные выборы грозят самим фактом своего проведения. Год назад «слуги» получили президентские полномочия и большинство мест в парламенте. Романтика развеялась по ветру. Начались будни. Затем были бесконечные скандалы с автопарком Александра Дубинского, схемы по краже щебня от легендарного «Юзика», депутат-насильник Иванисов, любитель вызова проституток на рабочем месте Богдан Яременко. Все это понемногу вымывало проценты рейтинга из пока что успешной партии.

Затем начала останавливаться экономика. С октября по декабрь падало производство – в нынешнее время оно лишь немного не дотягивает до прошлогоднего уровня. Это чтобы вы понимали масштаб катастрофы. Затем последовали скандалы внутри самой власти: заполучив в свои руки практически все рычаги, соратники Зеленского устроили настоящую войну между собой, сражаясь за сферы влияния. Это продолжило начатый процесс: появились первые негативные прогнозы от социологов.

Чтобы спасти часть репутации, Зеленский решил перетряхнуть Офис президента и Кабинет министров. Зачем было менять целые команды исполнителей, чтобы позвать на их место людей ничуть не лучше – до сих пор неизвестно науке. Однако в то же время приблизилась пандемия, и народу уже стало не до Кабмина. Вдруг оказалось, что год «нового президентства» не подготовил страну ни к чему хорошему.

Идя на выборы, Зеленский критиковал предшественника за медицинскую реформу. Не буду вдаваться в подробности, но суть проста. Лучше с тех пор не стало. А потому вирус вежливо постучался в дверь – а затем выбил ее ногой, застав врасплох целую страну. Последовали вспышки заболеваемости, карантин, трагедия мелкого и среднего бизнеса, начался рост безработицы. Со стороны центральной власти следовали лишь новые скандалы.

Угадайте, как это повлияло на рейтинг? Правильно, добило его окончательно. Теперь президент нервничает, но «поздно пить Borjomi». Он сознательно нарушает закон, агитируя за свою партию под видом соцопроса – и немудрено. А еще он ориентируется на ситуативные тенденции, совершенно забыв о глобальных. Вот вам еще один пример, я сегодня добрый. 

Весной правительство завело «коронавирусный фонд», сгрузив туда миллиарды гривен. Как намекает Капитан Очевидность, деньги предназначались для противодействия COVID-19. И вот, прошло полгода. Ни одного аппарата искусственной вентиляции легких власть не закупила – помогали меценаты и частный сектор. Крупную партию масок Украина продала за границу. Более того, даже с доплатами медикам как-то не сложилось, они работают почти даром. «Эй, Гадюкин, куда же делись упомянутые миллиарды», – спросите вы. И правильно сделаете.

А я отвечу немного издалека: не так давно в Украине провели соцопросы, согласно которым граждане жаловались на паршивые дороги. Вопрос появился неспроста. Все это время команда президента работала над автомобильным сообщением между городами, назначив себе совершенно другие приоритеты. Потому большую часть средств, зарезервированных под медицину, президент… спустил на строительство дорог. Да-да, это не шутка вовсе.

Предвыборная технология? Да, она самая. Более того, закатав в асфальт деньги из коронавирусного фонда, Зеленский превратил это в предвыборную рекламу «Слуги народа». Ну хорошо, парень, тебя заметили. Оценили по достоинству. Но вы теперь угадайте, что больше вспомнят избиратели на участках – дорогу с тонким слоем асфальта или то, как их родственники страдали в убитых больницах при нехватке достойного персонала.

Президент понимает это, и очень боится. Потому пытается спасти положение с помощью административного ресурса. Только я не уверен, что результат ему понравится. Теперь эта власть – настоящая пытка. А выборы станут своеобразным испанским сапогом для всех участников автодорожных трат в сезон на редкость опасной эпидемии. Господи, да мне писать об этом стыдно, не то что подставлять себя на место организаторов.

Области бунтуют и не остановятся

Рейтинг президентской партии все еще наивысший в Украине, однако здесь против Зеленского сыграла его любовь к легким решениям. Видите ли, у искусственно выведенной партии «Слуга народа», которой годами до победных выборов никто не занимался, нет базового региона. То, что Владимир Александрович родился в Днепропетровской области – ничего не значит, там куда сильнее влияние у действующего мэра Днепра, Бориса Филатова, и экс-регионалов времен Януковича.

Дома и стены… а нет, в этот раз не помогают, это вам не полку повесить. Без базового региона вдруг оказалось, что «Слуге народа» не на что делать ставку. Нет города, где ее рейтинг бил бы рекорды, независимо от политической обстановки в стране. Нет области, предрасположенной к персоне Зеленского и его идеям. А потому приходится цепляться за каждую область, любой город вплоть до сельсовета на отшибе цивилизации. Соперники, наоборот, грамотно работали со своим «золотым» электоратом.

Теперь вы хотя бы догадываетесь, почему я завел речь о пыточной камере. Представьте ситуацию: вы стали президентом и завели свою партию в парламент, набрав большую часть мест чисто на собственной харизме. Но через год ваша политическая сила с треском пролетает на местных выборах. Партия, контролирующая всю центральную власть и правительство, не может набрать даже большинство в харьковском горсовете. А где-нибудь в Ивано-Франковске рискует даже в коалицию не попасть. Рулить Кабмином, не имея поддержки в каждой области – смерти подобно. Раньше каждый президент Украины понимал, на что опираться за пределами Киева. И не лез воевать с ветряными мельницами.

Теперь стране попался один авантюрист, который как раз получит болезненный, но крайне полезный урок. Более того, встретит последствия далеко не со всеми сторонниками – ведь команда Зеленского уже давно раскололась и побрела искать себе будущие проекты. Правда, в силу отсутствия опыта гарантировать себе место в следующем созыве парламента многие нынешние депутаты не смогут. Потому и «живут по средствам», обратив внимание на проекты, идущие бороться за охват и влияние прямо этой осенью.

К примеру, депутат Лиза Богуцкая, ранее ставшая одним из селебрити в лагере «Слуг народа», публично поддержала другой проект олигарха Игоря Коломойского – партию «За майбутне» («За будущее»). Стелет соломку. Когда из партии, год назад завоевавшей повальное большинство в парламенте, бегут люди, на ум приходит лишь одно слово. Крах. Когда люди, привыкшие к комфорту высших эшелонов власти, готовы обратить внимание хоть на областной совет, хоть на пост сельского главы… Это о чем-то говорит.

Умные политики сделали акцент на местечковых движениях, поскольку сами остались без доступа к власти. Но сама власть начала осыпаться куда быстрее – и потому пошла в том же направлении. Некогда быстрая шхуна очутилась на мели. И вот, ее матросы уже бредут к первому попавшемуся берегу. Капитану больше не верит даже собственная команда.

Выкорчевать дуб-дерево

При сильной центральной власти местные партии не смогли бы даже голову поднять. Речь идет не о силовом разгоне или подкупе, что вы. Пока живется хорошо, украинцы следят разве что за противостоянием потенциальных президентов. На городской уровень заглядывают крайне редко (пока что). Зачем жителям Житомира голосовать за «Объединение пивных философов Житомирщины», когда из каждой микроволновки им показывают рекламу более известного политика? 

Когда на предыдущую власть пытался замахнуться мэр Львова, все завершилось мусорной блокадой и жутким скандалом. Кесарю кесарево, как говорится. Такие истории появлялись крайне редко: негоже атаковать оппонента, рулящего всей страной и не понижающего собственную планку. Однако власть Зеленского чертовски слаба. И в попытках вернуть хотя бы часть рейтинга президент опускается до уровня мэра, горсовета, сельского старейшины – лишь бы устроить скандал. Судя по социологии, подход не работает, «но Ватсон без трубки уже не мог».

Нет ничего странного, что в сложившихся условиях свой шанс получили именно мелкие партии. Крохотные такие, скромные, чисто местного значения. Когда власть действительно разочаровывает людей, а вскоре им придется топтаться на участках – они охотнее проголосуют за знакомую на низшем уровне политическую силу, чем обожгутся на пустых обещаниях еще раз. Это потом, когда болезненный опыт забудется, бабушки снова пойдут голосовать по старинке. Сейчас еще не хочется.

После местных выборов жизнь не закончится, а закипит с новой силой. Каждая область – поле боя. Каждый горсовет – заминированный кишлак, отбивать который полезет лишь сумасшедший. В общем, проиграв гонку в городах и областях, «Слуга народа» столкнется со старой-новой угрозой. А именно – отсутствии уважения и нулевой готовности к диалогу. Держите еще один пример.

Не так давно президент пытался закрыть Тернополь на карантин. Мэр выступил против подобной затеи, ссылаясь на результаты тестирования. Городской глава хочет сохранить рабочие места и не упасть в кризисную зону, гаранту вздумалось поиграть в большого дядю с безапелляционным тоном. Завершилось все неофициальной победой мэра, который почти послал столицу довольно доходчивым языком. Остальные волки увидели, что вожак не способен отбиваться.

Маховик раскрутился, и Зеленского не послал разве что ленивый. Мэр Луцка открыто назвал президентскую инициативу о карантинных зонах, в одну из которых угодил его город, «глупым, несвоевременным и непрофессиональным». Городской глава Ивано-Франковска добавил, что Киев принялся делить страну на зоны, действуя из соображений политической выгоды. Вся страна следила за этими конфликтами. И это еще до электоральных баталий за целые регионы!

Теперь вдумайтесь и решите чисто для себя: кто удержит оппозицию от такого же трюка после победы на местных выборах? Она может де-факто распоряжаться экономикой целой области и регулярно гадить президенту в борщ. Что самое забавное, этим своему региону даже поможет, по пути добиваясь и собственных партийных целей. Совместит приятное с полезным.

То, как Зеленский распорядился с кредитом доверия, выданным ему со стороны собственных избирателей – стыд и настоящий позор. Вдруг оказалось, что за год можно упустить абсолютно все. Но я не буду защищать президентскую ватагу: она сама пришла к тому, чего заслуживала все это время. А я пойду за попкорном.

Макс Гадюкин для MNews World

Добавить комментарий

Авиабилеты